同心共筑太仓残疾人小康梦

　　市残联以推进新常态下残疾人社会保障和服务体系建设为核心，以实现残疾人全面小康为目标，秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的理念，履行“代表、服务、管理”的职能，高水平推动全市残疾人事业转型升级，促进残疾人平等参与、共享改革发展成果。

　　以实现全面小康为目标，扎实做好精准扶贫工作

　　近年来，我市将加快推进残疾人小康进程纳入重要议事日程，认真学习研究《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》和《省政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，全面落实各类惠残政策，加大托底保障力度，突出“一户一档一策”，推进精准帮扶困难残疾人家庭。针对低保和低保边缘残疾人家庭开展摸底调查，全面摸清困难残疾人家庭情况，建立底册。采取落实帮扶政策、提供针对性服务、调动社会爱心力量等方式，落实一人一策的精准扶贫措施。同时，积极配合民政部门做好两项补贴制度的落地落实，切实维护好残疾人合法权益。

　　以辅具适配服务为重点，提升精准康复服务水平

　　我市以残疾人个人需求为导向，今年将相继制定出台《辅助器具适配服务办法》、《辅助器具租借服务办法》和《残疾人家庭无障碍环境改造实施办法》，全面实施残疾人精准康复服务。进一步完善市残疾人服务中心设施建设，加强公办、民办定点康复机构软硬件建设，强化市爱心学校、两家特殊儿童康复机构的服务功能。以省、市文件为标准，调整更新假肢矫形器、助听器的补贴标准和使用年限。落实专兼职的辅具适配员队伍，在镇（区）建立辅具服务站。全面加强儿童残疾预防早期干预工作，进一步做好残疾预防宣传教育工作，推行残疾儿童康复家庭支持计划。完善评残管理工作，组织评残专家组准确地鉴定残疾类别和等级，准确地认定残疾人，及时核发残疾人证。完善上门评残工作，重新规定上门评残的服务对象和服务周期，为出行有安全隐患的疑似重度残疾人提供上门服务。

　　以三种就业形态为特色，推进残疾人就创业工作

　　我市围绕《江苏省“残疾人之家”建设实施方案（试行）》的建设要求，积极推进残疾人辅助性就业，依靠社会组织的力量将辅助性就业形式向基层延伸，实现以镇（区）为单位，至少建立起一家15人以上的残疾人辅助性就业服务场所。加大对辅助性就业机构的扶持力度，出台支持政策文件，落实各项扶持资金。进一步加大按比例安置残疾人就业的法规宣传力度，对达比例或超比例吸纳残疾人就业的企业实行奖励。宣传残疾人福利企业退税政策，鼓励企业集中吸纳残疾人就业。促进和鼓励有关部门和单位在社区提供适合残疾人的工作岗位，帮助残疾人实现社区就业。以“互联网+”为主题启动残疾人职业技能提升计划，全面开展残疾人职业能力评估工作。进一步加大残疾人创业培训力度，举办好各类残疾人就业招聘活动，积极搭建传统和现代的就业招聘平台。

　　以普及残疾人之家为契机，丰富残疾人精神文化生活

　　我市继续擦亮“残疾人之家”服务品牌，以辅助性就业为重点，综合开展残疾人各项服务。现已形成6个多元主体的“残疾人之家”，尤其是善爱益家社会工作服务中心的成立，填补了苏州市由社会力量创办辅助性就业机构的空白。今年年底前将实现镇（区）“残疾人之家”全覆盖，还要选择部分村（社区）进行“残疾人之家”建设试点，村（社区）“残疾人之家”可侧重于辅助性就业项目，也可侧重于为残疾人提供教育、就业、康复、社保、文体、维权等服务。在原有残疾人活动室的基础上进一步调整室内功能布局，升级改造文体艺展能中心，增加室外体育健身设施，广泛开展残疾人文化体育艺术活动。充分发挥市残疾人艺术团的辐射作用，挖掘培养年轻残疾人艺术人才，开展基层巡回演出，整合多方资源，进一步带动村（社区）残疾人文化活动圈和镇（区）残疾人文化兴趣团队发展。

　　以文明城市创建为抓手，营造扶残助残良好氛围

　　我市以解决残疾人无障碍出行为重点，进一步推进无障碍设施规范化、系统化建设，基本形成一个覆盖全市主要道路、公共场所和信息无障碍为特色的社会化、现代化的无障碍环境。主次干道依规范建设了盲道，在交叉路口、街坊路口、单位入口及人行横道等处缘石坡道设置率达100%。进一步完善了对残疾人专用停车位、残疾人室外公厕专用设施等建设。深入开展信息交流无障碍建设，在公共服务机构和公共场所为残疾人提供语音和文字提示、手语等信息交流服务。有效推进政府购买服务，进一步加大对助残社会组织的培育和扶持力度。充分运用电视台、报纸、残联官网、微信公众号等媒体，发挥阳光助残志愿者团队作用，广泛动员社会力量，利用公益广告、微电影等形式，开展各类扶残助残活动。将按比例就业和缴纳保障金纳入企业信用平台，进一步推动残疾人就业。

　　以争创五星品牌为动力，抓好自身作风效能建设

　　我市残联不断加强机关自身建设，把深化机关绩效考核管理与机关优质服务品牌和示范窗口建设紧密结合起来，丰富载体、创新方法，积极争创五星级机关作风效能建设示范点、五星级机关优质服务品牌和十佳示范窗口，不断提升机关服务实效。在市、镇、村三级残疾人工作者中开展“三提一创”主题教育实践活动，完善专职委员培训考核制度，深入镇（区）举办村（社区）专职委员轮训班，加强残疾人专门协会建设，进一步加强残疾人工作者队伍建设，提升残联系统服务发展、服务基层、服务残疾人的能力和水平。深化残联机关制度建设。扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会，完善党员之家规范化建设，建立全方位的较为完备的制度体系，推进机关内部管理制度化、规范化。