社会治理 凝聚合力

“政社互动”工作获中央领导肯定

　　太仓日报讯（记者  薛海荣）近日，民政部向中央呈送报告，提出“积极总结推广江苏太仓‘政社互动’经验”。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际和国务委员王勇分别对我市“政社互动”工作作出批示，这将有力推动“政社互动”工作的进一步推广和向纵深发展。

　　从2008年10月起，我市在全国率先启动“政社互动”创新实践，积极推动政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。6年来，我市通过厘清政府和基层群众自治组织职责，采取“购买服务”的方式委托基层群众自治组织承担部分社会服务管理职能，开展政府和基层群众自治组织“双向评估”，建立社区、社会组织、社工和志愿者“三社联动”的服务运行机制，进一步规范了政府与基层群众自治组织的关系，建立了公共服务新机制，构建了规范有序的新型社会治理结构，有效形成基层社会治理的合力。

　　在去年全国村务公开协调小组“1号文件”中，我市“政社互动”经验作为唯一基层创新举措写进了“顶层设计”。文件明确要求：“推广总结江苏太仓‘政社互动’、‘三社联动’经验，规范基层政府与村民自治组织的关系。”

　　去年7月26日，全省推行“政社互动”推动社会管理创新工作会议在太召开。之后省里发文明确，在全省逐步推行太仓“政社互动”经验，到2017年全省实现“政社互动”全覆盖。今年，省委、省政府又明确要求，到2014年底，苏南50%、苏中30%、苏北20%的乡镇（街道）推行“政社互动”工作。

　　今年，我市“政社互动”通过聚焦和完善现有制度，进一步向纵深推进。全年共确定了28个工作项目，主要侧重于优化核心制度（梳理更新“两份清单”、落实签订“双方协议”、指导完善“双方评估”），理清关键问题（梳理评比达标创建、村居盖章事项、城乡社区台账三份目录），强化重要举措（加强认识提升、试行政府购买服务、培育社会组织），并增加了许多新的内容。目前，28个工作项目有序推进，“两份清单”的梳理公布等一批项目已经完成，一些制度经过细化、完善后也将陆续下发。

　　市民政局负责人介绍，我市今年在深化“政社互动”工作过程中，涌现出很多新亮点。比如，沙溪镇今年开展了19个公益项目，已服务2500人；浮桥镇拓展互动机制，通过“三会决策”、“民主评议会”等形式，民主解决社区治理问题；璜泾镇残疾人创业就业促进会创新探索利用社会资源促进残疾人就业创业；双凤镇建立“社会公德评议团”，发动群众参与重大决策和解决热点问题。

　　今年5月19日，人民日报头版头条刊发报道《政社勤互动，百姓多参与苏州善治有底气》，对源自我市的“政社互动”实践给予积极评价。