货物出口181个国家和地区

　　太仓港对外开放以来，太仓海关监管货值由1995年的7180万元美元，飙升至2017年的238.2亿美元， 年报关单量增长超120倍

　　□本报记者  刘少树

　　1995年监管货值仅为7180万美元，2017年飙升至238.2亿美元，增长超300倍……太仓海关作为我市改革开放的见证者、参与者，成立24年来，始终站在改革开放的一线，忠实履行监管、征税、缉私、统计职责，为国家把关、为人民服务。

　　货通天下

　　外贸经济蓬勃发展

　　外贸发展是衡量城市经济发展的一座风向标。改革开放40年，我市外贸年进出口总值大幅增长。海关业务给出的靓丽数据也明证了这一点：建关24年来，太仓海关征税税款、监管货值、监管集装箱箱次、申报报关单分别增长605倍、331倍、151倍、124倍。

　　监管数据、主要业务指标已进入关区业务大关行列：2017年，太仓海关入库税收154.76亿元（1995年入库税收为2555万元，比增600余倍），同比增长31.2%；监管集装箱70.5万箱次，增长8.1%，集装箱载货量622.3万吨，增长6.1%，上述主要数据分别位居关区第4、3、2位。

　　建关24年来，1995年监管货值仅为7180万美元，2003年达到15.6亿美元，2010年冲至140.1亿美元，2017年飙升至238.2亿美元；1995年报关单量为2058份，2004年达1.3万份，2011年增至10.4万份，2015年升至21.5万份，2017年增长至25.66万份；1995年注册企业仅119家，2001年增至1110家，2017年达到3326家；1995年外贸进出口总额为2.64亿美元，2000年增至10.75亿美元，2011年升至121.64亿美元，2017年达到129.7亿美元。此外，1995年，我市货物出口的国家和地区屈指可数，现如今已覆盖全球181个国家和地区，包括牙买加、吉布提、喀麦隆、博茨瓦纳等市民印象中极其遥远的国家。

　　筚路蓝缕

　　白纸绘“春秋”

　　1994年12月17日，苏州海关驻太仓办事处正式成立，1999年3月升格为太仓海关正处级机构。

　　1995年4月26日，太仓口岸被国家批准为二类开放口岸。1995年10月27日，经交通部特批的第一艘外轮“又钟”号满载着3000吨化工品抵达太仓，在江苏长江石化码头卸货，标志着太仓港对外开放工作正式全面启动。

　　太仓海关对口岸码头及进出境货物的监管也自此全面开始。

　　开港初期，各项建设都处在起步阶段，太仓海关的一线查验关员也因为没有固定办公场所，常常披星戴月与其他联检部门登船办理各项手续，查验关员的无数个夜晚都是在外轮上度过的。1998年12月，为进一步加强码头现场实际监管，太仓海关在江堤边的一幢小平房里安营扎寨，开始了正式的码头监管业务。

    2009年正式入驻太仓港联检大楼，自此开始迎来太仓海关发展的新篇章。

　　1996年10月22日通过国家级口岸开放验收。太仓港迎来了自己的大发展阶段。太仓港目前已成为全国木材进口第一大港，长江沿线进口铁矿石第一大港，2018年在全球百强集装箱港口中位列第31位。今年，太仓港集装箱吞吐量将会超过500万标箱，太仓港四期码头也正在紧锣密鼓地建设中。

　　建关24年，是太仓海关迅猛发展的24年，总体呈现业务门类齐全、业务量大、港口型三大特点。太仓海关拥有除旅检、邮办之外的几乎全部监管门类，辖区内共有18家海关监管作业场所，1个特殊监管区域太仓港综保区，3家保税仓库分别为2家液体危险品保税仓库，1家公共型保税仓库。

　　担当作为

　　改革立“潮头”

　　“苏太联动”“沪太通”“ 通关一体化”……近年来，太仓海关不断优化口岸通关环境，大幅提升通关效率。

　　从“苏太联动”到“沪太通”。2008年，太仓海关创设“苏太联动”，将太仓港的港口功能延伸至苏州各海关直通监管点、海关特殊监管区域，进出口货物采取“属地报关、口岸验放”模式，实现货物在太仓港和苏州地区各监管区域之间的快速通关，在当时全国通关一体化模式还未提出时，在苏州市范围内率先先行先试，通过“苏太联动”为苏州市货物节约运输时间24小时，每一标箱可节约200元至300元，节约幅度最高可达25%。“苏太联动”直至2013年被全国海关新模式取代。

　　2015年实施“沪太通”。 “沪太通”全称“沪太通关与物流一体化”，是指通过洋山港与太仓港的联动，将太仓港作为上海港的港口延伸，建立沪太二点合一的通关模式，将原来一个完整的通关流程因跨关区分散在两个海关的操作，回归集中到一个海关（太仓海关）完成，真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”，营造出更为畅通优良的物流环境。经成本测算，陆改水运输后，每标箱货物“沪太通”模式比集卡直拖洋山至少节省150元左右的物流费用，时间从4~5天缩短至2天。今年截至2018年11月底，出口标箱9085个，同比增长103.7%。

　　从去年7月1日起，海关通关一体化在全国范围内实施，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，实现申报更自由、手续更简便、通关更顺畅。

　　太仓海关依托“互联网+”打造全流程“线上海关”，进一步优化通关环境、提升监管效能，让企业群众有更大的获得感。积极创建特色品牌，推进“查验信息化建设”改革项目，实现了“让企业少跑腿，让数据多跑路”，提升查验效能约15%。另外，“太仓港集装箱拆拼箱业务通关模式”正式落地，口岸功能进一步健全。

　　如今关检融合，凝聚发展新动力。今年4月，根据国务院机构改革方案，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。这是改革开放40年后国家对海关管理体制的又一次重大调整，成为海关建设的历史新起点。