幸福太仓的平安“密码”

　　□本报记者   张 瑜

　　“只要拿出手机扫一下出租房上的二维码标牌，就可以准确核对手机里显示的这间出租房人员信息。”昨天上午，科教新城派出所社区民警徐邹奕带着协管员在辖区内的出租房挨个张贴二维码。截至目前，今年全市已完成出租房“二维码”张贴近2万张。

　　实事上，出租房管理引入“互联网+”思维，只是平安太仓建设创新举措中的一个缩影，作为全省唯一捧获“长安杯”的县级市，我市在创安探索实践中，为幸福太仓的建设织就了一张平安网。

　　创新管理>>>

　　■提升社会治安打防管控实战效能

　　近年来，我市推进“技防城提档补漏行动”，自主研发警用地理信息（PGIS）应用系统，有效形成了“防范技术融合应用、巡防时空无缝对接、锁定目标全网追踪、防控区域覆盖城乡”的技防巡控网络。除了“硬件”管控，高效运作的管理“软件”也显得十分重要。

　　周一早晨，“3E”管理方式下的城西派出所物归其位、各司其职。城西派出所创新引入餐饮行业先进现场管理法则，探索出一套基于内务管理目视化、事务管理可视化、队伍管理映视化模式，实现了派出所整体工作质态跃升。今年2月，发生一起超市抢劫案，接警后的城西派出所在2小时内抓住了犯罪嫌疑人。“设施、管理、队伍的科学‘咬合’，带来了警方总体职能的高效运作，可以给百姓更多的安全感。”城西派出所教导员陆峰说。

　　平安和谐，是百姓最基本的期盼，也是综合治理的基础。近年来，我市积极打防管控各类违法犯罪活动，加强国家安全人民防线建设，违法犯罪警情连续10年保持下降，公众安全感持续保持在95%以上。

　　功能聚合>>>

　　■促进社会治理与民生服务深度融合

　　我市深入推进市、镇、村三级综治中心实体化、规范化、信息化、实战化建设，全面推行村居综治服务网格化，整合资源，创新打造综治服务“小窗口、云服务”品牌。

　　璜泾镇永乐小区30多户居民因动迁后暂未办理房屋“两证”，导致无法办理阶梯电价，并影响子女上学入户，给生活造成诸多不便。该镇综治中心接到居民来访后，立即通过“云服务”平台组织综治、供电、国土、建管、民政、派出所等相关部门召开协调会，发现是新建小区地名、门牌未批复导致无法办理“两证”。针对问题症结，有关部门特事特办，这一问题很快得到解决。

　　“云服务”平台，打破了部门之间“壁垒”，强化部门合作，通过“接、约、办、访、评”五联工作法，有力促进社会治理与民生服务深度融合，有效提升百姓对社会综合治理的满意度。

　　政社互动>>>

　　■打造社会治理“首善之区”

　　我市始终把善治作为社会治理的根本方向，牢固树立“政社互动”核心理念，努力构建党政主导多元共治的社会治理格局。经过多年以百姓需求为导向的互动实践，培育了“光辉社区矫正”、“启航青少年服务”、“连心家园失独关爱”等一批社会组织参与社会治理的品牌，有力促进了社会基本单元的和谐稳定。

　　作为重点青少年帮扶组织，启航青少年事务服务中心举办“七彩夏日”安心暑托班，解除广大父母的后顾之忧；“青春修炼携手成长”青少年服刑人员关爱项目，帮助特殊的孩子重回社会、融入家庭……启航坚持社工队伍专业化、职业化，社会服务内容项目化、社会化，在实践中探索出一套可行的工作方法，帮助青少年健康成长。

　　我市科学处理职能的“放”与社会组织的“接”的关系，为社会组织参与社会治理提供空间，社会组织、专业社工、社会志愿者活跃在经济、社会、平安法治建设多个领域，实现社会服务效果最大化。

　　法治保障>>>

　　■增强法治太仓竞争力

　　我市始终把法治作为施政建序的根本保障，统筹推进法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”建设，着眼依法定权、依法行权和依法监权，落实重大行政决策的法定程序、风险评估、终身追责，健全行政行为的清单制度、法律顾问制度、公开公示制度，荣获“2012~2015年全省法治建设示范县（市、区）”称号。

　　我市注重法治惠民，在全国率先构建“四纵三横”城乡均等化公共法律服务体系，提高城乡居民的法治获得感。全市100多名律师挂钩服务148个村、社区，城乡社区公共法律顾问实现全面覆盖。广大律师和基层法律工作者落实“定时加及时”的服务机制，全面融入村居自治各项工作，方便了城乡居民就近获取法律服务。