无预售许可证不能收款炒卖房号吊销营业执照

　　我市出台规范商品房销售行为新规

　　本报讯（记者 张立）今年以来，我市房地产市场发展迅猛，但在此过程中也出现了一些扰乱正常市场秩序的行为，如开发企业在没拿到预售许可证时，就以认购、预订、团购、排号、发放VIP卡等方式，收取买房人的费用；部分中介机构或个人炒卖房号，谋取不正当利益等。针对这些现象，9月14日，市住建局出台《关于进一步规范商品房销售行为维护市场秩序的通知》（下称《通知》），规范房地产市场销售行为，维护市场秩序。

　　针对在未取得预售许可就进行“认筹”的行为，《通知》明确，未取得预售许可证的商品房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、团购、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。而取得预售许可证的商品房项目，预售房源应在10日内一次性全部对外公开市场销售。市住建局工作人员表示，这就是说，如果没有取得预售许可，开发企业不能以任何名义向意向购房者收款。

　　《通知》还规范了商品房销售代理行为。明确了房地产开发企业委托房地产经纪机构代理销售商品房的，这个经纪机构必须经过市房产行政主管部门备案，而且双方要签订代理销售委托书，并在销售场所的醒目位置公示。房地产开发企业或房地产经纪机构的销售人员从事商品房营销活动，应当参加房产行政主管部门组织的专业培训并取得上岗证，持证上岗。

　　《通知》同时规范了电商团购行为。要求房地产开发企业不能把所有房源全部交给电商团购，确保不参加团购的购房者也可以在售楼处购到商品房。不能强迫购房者参加各类团购、网购活动。房地产电子商务企业开展商品房团购活动，应当遵循公开、公正、诚实和公平竞争、自愿委托、服务有偿、委托人付费的原则，与委托人签订委托合同或协议，提供质价相符的服务。

　　对于违规炒卖房号行为，《通知》要求房地产开发企业、销售代理机构以及销售人员加强自律，规范销售行为，不得参与炒卖房号。销售商品房时应推行实名登记制度，正式签订商品房买卖合同时，购房人姓名应当与认购人姓名相一致。对于炒卖房号行为的处罚，《通知》也进行了明确：房地产开发企业存在炒卖房号行为并经查实的，将暂停商品房网签系统，对其进行约谈并责令整改，将其不良行为记入房地产企业诚信档案；销售代理机构存在上述行为并经查实的，由房产行政主管部门注销其经纪机构备案，向市场监管等公共信用平台通报信息，并建议吊销营业执照；销售人员存在上述行为并经查实的，列入失信人员名单并在网上通报和公示，限制从业资格2年，情节严重的移交司法机关处理。 

　　《通知》还严格规范商品房合同撤销备案。明确了商品房买卖合同签订后，买卖双方应当本着契约精神，认真履约，无特殊原因不予解除合同；确实不能履约的，经双方协商同意解除合同的，买卖双方应按规定程序申请合同撤销备案。房地产开发企业应当将所退商品房在公示期满后向社会公开销售，不得指定认购，也不得拒绝他人认购。