张立新——“最美人民调解员”

　　□本报记者  张 瑜

　　每天忙忙碌碌，甚至没有周末，奔走在矛盾调解一线的张立新，其实早已退休，大家都亲切地称他为老张。有着20多年调解经验的老张，今年被省司法厅评为“最美人民调解员”，如今他不仅依旧孜孜不倦为百姓和谐生活奉献力量，还将自己20多年的宝贵经验传递给更多热心人。

　　“依法”是调解工作的一根红线

　　每年，老张接待各种来访、咨询有数百起。一本如老黄历一般陈旧的案件登记册上，密密麻麻记录着各种家长里短：夫妻闹离婚、兄弟不和睦，邻里为一台空调争吵不休，某工厂老板消失工钱不发……老张每天要解决各种问题，20多年经验给了他一条坚守的底线依法。

　　前不久，一名来自四川的务工人员万某前来求助。原来，万某与劳务公司签订了劳动合同，被安排在太仓郑和西路一处房产建设项目工地施工。在使用手提电锯切割模板时，万某因操作不慎，电锯片发生掉落，正好砸中万某右脚，造成右脚第1、2节趾骨骨折。经过三个月的住院治疗，万某出院并在家继续休养，在此期间，万某既没有工资，也无法工作，后续治疗还需要一笔费用。于是，万某向两家单位提出赔偿要求，劳务公司和施工队却相互推脱责任。老张通过第一次调解沟通发现，建筑工程队认为，万某不是正式职工，而是劳务公司的派遣人员，工伤赔偿应由劳务公司赔偿。而劳务公司则认为，万某是在工程施工中操作时受伤，应由建筑工程队负责。双方僵持不下，老张早已料到。“双方各说各有理，但最终还是要看法律如何规定责任义务。”老张说，根据《劳动合同法》第92条规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。因此该劳务公司和建筑工程队一并承担对方的医疗费、误工费、护理费等。有了这样的理据，老张再用上“冷处理”、“背靠背”、“一对一”的调解技巧，矛盾很快化解，万某也得到了应有的赔偿。

　　“传帮带”出更多优秀老娘舅

　　老张调解公正、公平，不偏不倚，在城厢镇早有名气，这些年上门求“解”的人越来越多。老张告诉记者，复杂案件可能要调解七八次，简单的也要两三次，因此经常好多个案子积压在一起，拖久了，有可能令矛盾升级。“调解工作靠一人力量是不行的。”老张说，他考虑很久，去年年底，他发起成立公益组织老娘舅志愿服务社，通过“传帮带”，建立起一支专业的人民调解队伍，在当下多元化纠纷解决机制中发挥作用。

　　老张介绍，通过自愿报名的形式，“老娘舅志愿服务社”在城厢镇各村、社区招募了13位成员，都是热心的退休党员、市民，并对调解工作有一定了解和兴趣。“招募的成员，对一些法律法规不熟悉，我们会定期开展学习，一方面请专业人士讲解法律知识，另一方面由我讲解自己工作中遇到的典型案例，把自己20多年来摸索的一套调解技巧传下去。”老张告诉记者，除此以外，他在调解案件时，还会就近邀请两名“老娘舅志愿服务社”成员参与观摩学习，在一次次实践中指导他们调解的方式、技巧以及规范的流程。“时间长了，他们摸出门道，也参与到调解中来，人多力量就大，使得调解效率更高。”

　　经过大半年的历练，不少新晋“老娘舅”已经可以出师，自己开展调解工作。上半年，城北某小区一栋高层发生水管漏水事件，影响了多户居民，该社区3名“老娘舅志愿服务社”成员出面调解，很快平息了事件。“这些矛盾如果等到我去一一解决，可能因为时间的延迟导致更多损失以及居民的怨气。” 老张说，有了这支队伍，矛盾、纠纷解决的速度更快了，而看着更多人参与自己奉献20多年的调解事业，他也感到欣慰和感动。