大投入强化生态文明建设

　　推进实施“十大工程”项目，完善环境基础设施

　　□本报记者   徐盛兵

　　“十二五”期间，我市加强生态文明“十大工程”项目建设，不断完善环境基础设施，持续加大的环境执法力度，也为生态文明建设取得积极进展和初步成效打下了扎实基础。

　　■75亿推进生态文明工程建设

　　过去的城北河，水是臭的，岸是脏的。经过整治，如今的城北河水清岸绿，不少市民清晨、黄昏都爱到那里走一走、看一看，老百姓切身感受到生态文明建设取得的成果。

　　建设生态文明，不仅需要从源头上控制，又要清欠历年来的环保陈账，这就需要加大投入力度。“十二五”期间，我市累计投入环保资金达75多亿元，积极推进生态文明“十大工程”项目建设，打造“绿色太仓”，顺利通过环境保护模范城市国家级和国家生态市省级复核，苏州市级以上绿色学校、绿色社区和生态村覆盖率分别为89.2%、95%、95.7%；深入实施污染减排工程，4项污染物排放量继续较大幅度下降，我市被江苏省人民政府、苏州市人民政府评为污染减排先进集体。目前正投资3亿元启动建设年处理能力4万吨的危险废物焚烧处置中心项目工程。

　　■立体化防治大气污染

　　今年7月5日，太仓保利协鑫热电有限公司机组全部停止运转，烟囱不再冒烟，进入企业注销及待拆迁状态。“十二五”以来，全市大气污染治理投资超过15亿元，除关停城区保利协鑫热电公司外，全市10台30万千瓦以上机组全部完成脱硫脱硝改造，电力行业脱硫、脱硝率分别达90％和80%以上，完成有机废气治理49家，淘汰各类黄标车6864辆。全市建成天然气管网208公里，集中供热管网220公里，淘汰各类锅（窑）炉333台（套）；全面禁烧秸秆，年秸秆还田率达70%，秸秆综合利用率达98%。

　　空气质量状况受到社会各界的高度关注，及时、准确评价环境空气质量现状，并为环境决策和环境管理提供具体的数据，是大气污染防治的一项重点工作。近日，被列为大气污染防治重点工程、总投资473万元的金仓湖、双凤镇生态园、璜泾中学3个空气质量自动监测站建设全部完成。经过调试和试运行期，所有站点均已投入运行。3个空气质量自动监测站的建成，在原有3个站基础上，扩大了大气实时监控范围，填补了区镇环境空气质量自动监测的空白，为全市重污染天气预警提供更全面的技术支持。

　　■水环境综合治理让城乡更美

　　“这条河河水清了，臭味没了，岸边也绿了，为了方便百姓还建了水桥，我们非常欢迎。”家住沙溪镇泰西村4组、位于双庆河边的顾双泉对河道整治赞不绝口。

　　我市开展美丽城乡建设行动，全面进行城区水环境综合整治和农村生活污水治理，让老百姓得到实实在在的好处。“十二五”以来，全市共建有城镇污水处理厂10个，日处理污水能力23万吨，城区生活污水接管率98%，城镇生活污水接管率88%；加强太湖流域水环境综合治理，专项整治电镀、印染等重点行业企业51家；强化区镇地表水环境质量考核，设立74个监测断面并定期考核通报；开展港区化工园区“一厂一管”接管工程，实现对企业排水的即时管理；通过8个水质自动监测站实时监控省界、市界断面河流水质状况，“十二五”期间，国控断面、省界断面水质达标率得到进一步提高。

　　■环境监管执法保持“零容忍”

　　近日，两起污染环境罪案件经法院一审公开宣判，邓某、周某均因从事非法电镀，排放废水中的总锌、总铬等重金属浓度超过国家排放标准3倍以上，  严重污染环境，其行为构成了污染环境罪，被依法判处有期徒刑一年以上，并处罚金。这是我市针对环境违法行为保持“零容忍”的具体行动。

　　“十二五”期间，我市开展“环安行动”、“环保大检查”，对饮用水源地、危险废物等十大涉及环境安全的风险点，开展全面清理整治，排出21家存在重大环境安全隐患企业予以关闭，对83个挂牌督办和突出环境问题实行驻厂监督；梳理出1418个存在“三同时”问题的建设项目进行验收整治，主动邀请苏南督查中心对港区46家企业进行督查，与嘉定区建立环保合作机制，并形成《环境保护合作白皮书》，划定环境共建“联防联治区”，排出12个跨界突出环境问题，每月开展联合执法检查；充分利用“两高”司法解释这一利刃，发挥综合监管优势，建立重大案件会商会办制，将11件污染案件移交司法处理，移送司法机关13人。“十二五”以来，共立案处罚企业544家，对87家企业实施了限期治理。