缺少监管 “限塑令”效果打折

　　无论是此前的“限塑令”，还是此次草案中提到的集贸市场等不得无偿提供不可降解的塑料购物袋的规定，其实都面临一个问题：谁来管？

　　记者注意到，草案中提到，今后这一规定一旦通过实施，将由市场监管部门来监管。

　　而“限塑令”目前则面临无力的监管。根据国家要求，“限塑令”的执行，生产领域由质检负责，流通领域由工商担职。对企业违法生产超薄塑料袋，质检应责令停产，没收违法生产所得；对非法销售、使用超薄塑料袋的，工商部门应予以查处。

　　南京一位基层工商部门的工作人员告诉记者，“限塑令”刚出来时，查得还是挺严的，这几年检查得少了，“要是有人举报的话，我们会去查，不过处罚也就是责令改正。”另一位工商的工作人员坦言，农贸市场的商户往往是小本经营，如果真的按照“限塑令”的标准去罚的话，往往会造成很大的矛盾，因此很多时候他们也是无能为力。

　　●公共停车场应建电动汽车充电设施

　　草案规定，设区的市、县（市）应当优先发展公共交通。车流量较大路段应当设立公交专用车道。新建、改建、扩建城市市内地面道路，应当留有充足的人行、自行车专用路面。鼓励使用节能和新能源汽车，公共停车场、机关、事业单位所在地和住宅小区应当规划和建设电动汽车充电设施。

　　●社区应设再生资源集中回收站点

　　草案规定，设区的市、县（市）人民政府应当统筹规划建设生活垃圾分类收集和处理系统，对生活垃圾进行资源化利用和无害化处理。生活垃圾分类回收、处置相关制度，由省政府另行制定。公民应按照干湿对垃圾进行分类，并配合垃圾回收体系的运行。此外，草案明确，产业园区、居民社区、大型超市商场等应设置再生资源集中回收站点。

　　●集中办公的机关等鼓励使用再生水

　　草案提出，城乡绿化、环境卫生、建筑施工、道路以及车辆冲洗等市政用水，冷却、洗涤等企业生产用水，观赏性景观、生态湿地等环境用水，有条件使用再生水的，应当使用再生水。集中办公的机关、学校、宾馆饭店、住宅小区等适宜使用再生水的，鼓励使用再生水。

　　●过度包装的商品将被禁止销售

　　草案规定，商品包装应当符合商品包装技术标准，禁止销售过度包装的商品。商品包装材料应当优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或低毒低害的材料，减少包装材料的过度使用和包装性废弃物的产生。违反这一规定，将被责令限期改正；拒不改正的，责令停止销售。