□本报记者 徐盛兵
去年年度化学需氧量、氨氮、二氧化硫指标提前完成“十二五”减排目标任务;全年空气质量优良率为69.3%,与2013年同期相比,PM10浓度下降12.7%,空气环境质量逐步好转……环境质量连年改善,但从群众的愿望来看,大气污染防治工作任重道远,水环境质量不容乐观。“我们将以新《环保法》实施为契机,坚持铁心治污、铁腕执法、铁面问责,重拳出击,做到由‘污染趋势根本扭转’向‘环境质量根本好转’转变,切实维护群众合法权益。”市环保局有关负责人明确地告诉记者。
太仓城市的干净、清新一直受到人们的赞许,但也时有雾霾出现;城区水环境经过整治后有一定程度的改善,但依然存在黑臭现象。“环境好不好,我们老百姓感受最深,也应该是我们说了算。”大庆锦绣新城的顾先生对记者说。而让老百姓满意正是环保工作的“指南针”。
比如,今年的环保工作中,治气紧扣“一个目标”。围绕PM2.5平均浓度较2013年下降7%的年度目标,落实重点任务。包括加快协鑫、华能、宏达3个集中供热管网建设工程,完成3台电力机组超低排放改造工程和4台机组脱硫脱硝工程,关停城区保利协鑫热电公司;完成187台燃煤锅炉整治任务,224家企业开展有机废气治理;严格实行区域黄标车限行,淘汰1600辆黄标车,建设完善机动车尾气监控平台;摸清码头、建筑、工业堆场等扬尘污染状况,加快推进堆场扬尘密闭化改造;开展城区两条商业街餐饮油烟整治试点工作。
治水抓好“两项措施”。一是工程性措施,按照“控磷降氮”的目标,持续推进太湖流域水污染防治工作,组织实施年度治太目标责任书项目;配合相关部门完成七浦塘拓浚整治工程、生活污水排水达标区建设及畜禽养殖业治理,全面投用化工区“一厂一管”。二是工作性措施,细化水环境质量整治工作方案,在全市设立74个监测断面,建立考核奖惩机制,由市政府每季度通报断面水质情况。
为防止偷排、漏排,我市将确保减排监测体系建设达到国家要求,国控污染源自动监控数据传输有效率达80%,企业自行监测结果公布率达90%以上,环保监督性监测公布率达95%以上,让市民知情,请群众监督。
为了确保目标的实现,我市以新《环保法》的实施为契机,坚持铁心治污、铁腕执法、铁面问责,只有这样,才能切实维护群众合法权益。据了解,我市将对违法排污“零容忍”,具体是,对超标排放、未批先建、不正常使用污染治理设施、非法转移排放危险废物等违法行为,采取限产停产、查封扣押、按日计罚、行政拘留等措施,直至追究刑事责任。持续开展环境执法“亮剑行动”和“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,优先解决重金属污染、危化品安全、大气和水环境污染防治等群众反映强烈、影响科学发展的突出环境问题,做到限期整改、行政处罚、省级信访以及上级环保部门查处的违法违规行为的后督查率为100%。同时,实现清理排查“全覆盖”,开展环境保护大检查,对恶意违法排污行为,发现一起,坚决查处一起,依法从重处罚偷排偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为。