双凤开创“水乡明珠、美丽双凤”新局面

　　开创“水乡明珠、美丽双凤”新局面

　　去年以来，双凤镇坚决贯彻中央和省委、苏州、太仓市委部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，积极应对复杂严峻的宏观经济形势，以党的群众路线教育实践活动为内生动力，深入实施“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化同步战略，经济保持健康发展，民生事业持续改善。

　　在群众路线活动中，双凤镇党委坚持走下去、沉到底、摸实情、解难事，适时推出“民生大巡访”创新举措，通过建立健全经常性直接联系群众服务群众制度，密切党群关系，有效解决服务群众“最后一公里”问题。

　　党员干部带着“任务书”走好“最后一公里”，根据各村（社区）实际情况，划分了130个民情责任区，由村（社区）、工作站的党员干部担任责任区负责人，牵头责任区内的村民小组长、老党员、老干部成立巡访小组，每人分片联系居民家庭，作为联系群众服务群众的工作对象，做到以户为单位，把所有群众都作为联系服务的对象，确保户户都有党员联系、家家都有组织关心；党员干部带着“听诊器”走好“最后一公里”，不仅认真听取、收集群众提出的意见、建议，还要了解掌握责任区内的居民家庭婚丧嫁娶、子女就业入学、生病伤残及邻里关系等民生类信息，以及私搭乱建、超计划生育等苗头性问题线索，关心群众生产、生活，积极为群众排扰解难，妥善调处矛盾纠纷。

　　去年，双凤镇共巡访农户3977件，收集信息2043件，切实为群众解决实际问题479件。

　　根据上级统一部署要求，双凤镇党委去年3月到10月底，扎实有效地开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。镇党委围绕加强思想政治建设、推动转型升级、保障改善民生等8个方面制定出台了30项整改措施和3项专项治理行动方案、4项制度建设计划，促进作风建设制度化常态化长效化，敞开大门接受群众监督、倾听群众意见，对镇级层面收集到的6大类62个问题，按照“马上办”的要求，细化制定即知即改举措，推动解决一批民生领域的突出问题。

　　产业结构持续优化

　　“两新”产业扩容增量

　　尽管行政办公楼还没装修好，但江苏优珀斯材料科技有限公司已试生产了，公司董事长朱文军经常从上海赶过来盯生产情况：“最近订单很多，早早地开始试生产，进行设备调试安装，以便春节后开工更顺畅。”

　　优珀斯是一家从上海引进的高新技术企业，产品主要应用于防水、保温、医疗、电子及包装市场。该公司是我国首家建立聚乙烯防粘膜产品质量企业标准的公司，在防水行业中崭露头角。

　　“双凤的工厂将成为我们华东研发中心和生产基地。”朱文军指着车间里的机器介绍，目前公司引进了德国最先进的生产设备，已经投入3000多万元。

　　朱文军特别指出：以后公司的研发团队将入驻太仓。目前，这个研发团队成功申请并取得授权专利21项，其中发明专利10多项，研发出了“SDM强力薄膜”和“皱纹亲水防粘膜”两大类新产品。朱文军拿SDM薄膜展示给记者看，他两手用力撕扯，这种薄膜丝毫不延展，更别说撕裂了。“这是我们研发的‘SDM强力薄膜’，具有高强度耐刺穿性，不会像普通塑料膜那样，产品可再生使用，回收再利用。这些特种材料在国际上处于先进水平。”

　　去年，不少像优珀斯这样的特色新兴产业企业落户双凤镇，优金金属、辉泰汽配一期等正式投产且产能良好，优珀斯新材料、希普拉斯新材料已试生产，注册资本200万美元的德企沃尔夫切削技术有限公司正式投产，联畅特种纤维、健能新材料正在进行设备安装，三开电气主体即将封顶……

　　双凤镇去年完成地区生产总值近33亿元，增长9.84%；公共财政收入2.43亿元，增长12.66%；完成工业总产值110亿元，增长7.84%；超亿元企业达到22家。新增注册外资3056万美元，到账外资1057万美元，新增注册内资3.24亿元；进出口总额1.67亿美元。

　　双凤镇汽车（零部件）配件和特种新材料两大重点产业集聚发展，全年24家汽车配件类企业实现产值15.8亿元，增长43.6%；61家特种新材料类企业实现产值30.1亿元，增长23.4%。同时，两新占比逐步提升，全镇38家新兴产业企业实现产值58.86亿元，占规模以上工业产值的53.1%。30家高新技术产业企业实现产值45.67亿元，占比41.52%。在这个转型时期，双凤的创新能力持续增强，成功创建江苏省创新型试点乡镇。完成专利申请593件，授权230件。完成申报农业科技成果转化、创新基金等国家级项目2项，申报各类省级项目25项、苏州市级项目12项。新增产学研项目15个、新增校企联盟1家。

　　生态双凤愈加美丽

　　两项产业融合发展

　　位于双凤现代渔业产业园的水产科技精品园科研综合楼目前已经封顶，下一步将建设生态超市、种苗孵化池、特种水产示范养殖区等。“我们最近与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心（无锡）签订了框架协议，双方将在水产科技精品园的建设和科研方面开展全方位合作。”市科技镇长团挂职成员李潇轩介绍，通过产学研合作，发展双凤特色渔业产业。

　　现在，双凤镇正在建设的水产科技精品园占地面积约665亩，核心区面积350亩。精品园设计有苗种孵化区（水产养殖智能温室）、苗种培育池、亲本培育池、特种水产示范养殖区、传统鱼类与特种水产混养示范区、配套设施6大部分，并与垂钓中心、凤凰湖水利风景区等串联成线。

　　据介绍，双凤现代渔业产业园“以渔为媒，延伸辐射”，建设一个集养殖、加工、休闲、旅游于一体的现代渔业产业园，双凤万亩现代渔业产业园经过几年的实施，已建成核心区面积8560亩。

　　去年，双凤的三产和农业也得到了快速发展，实现三产增加值13.80 亿元，增长9.25 %。6个房地产项目实现销售面积11.94万平方米，销售金额5.97亿元，上缴税收2550万元。宝业地块104亩土地成功上市。双凤镇的农业也在三产的带动下得到了迅速的发展，去年双凤镇完成了“四个万亩”落地工作，加快了土地的有序流转，初步形成万亩水稻、万亩蔬菜、万亩水产片区形态。庆丰片区以国家级太仓现代粮食生产示范区建设为龙头，基础设施建设全面完成，双浮路北完成3000亩高标准农田建设，合作农场起步运行；勤力片区以省级现代渔业产业园区建设为目标，渔业精品园启动建设，凤凰湖水利风景区被评为省级水利风景区；新闯片区完成700亩综合性农业基地建设；新卫片区完成300亩金银花产地建设。

　　如今，新闯村总面积670亩的综合渔业产业园已经初具雏形，占地180亩的高品质锦鲤渔场也在这里落户。

　　村书记张建明告诉记者，以前这块土地是村里的低洼地，附近有成片的垃圾猪养殖户，环境脏乱差，一直是村里的心病，经过改造不仅环境变美，还可以为村里增加收入。

　　“现阶段，双凤不是追求发展的步伐有多快，而是要让发展的步伐更加稳健，让双凤变得更美丽、更生态，凸显其水乡明珠特色。”双凤镇党委书记孙卫良说，双凤正以建设“水乡明珠、美丽双凤”为总要求，发展现代农业，形成特色产业。

　　根据最新修编的总体规划，双凤两翼将全部实现农业化、生态化，盐铁塘以东为现代农业水稻片区，吴塘河以西的北部为生态湿地渔业片区、南部为高效设施园艺片区。

　　去年双凤镇围绕田园城镇建设目标，完成《双凤镇总体规划（2013～2030）》修编工作，并经市政府批准，完成了镇生态文明建设规划的修编，落实生态文明保护区。修编后的总体规划明确了双凤“一核、两极、三片区”的布局结构，明确了区域统筹、产业集聚和生态优先的发展战略。同时，双凤加快推进双湖路建设，着力完善镇（片）区基础设施建设，加快推进工业区市政交通等基础设施建设，不断优化功能布局，产城融合态势良好。完成了24个村庄保留点规划，深入推进“美丽镇村”、水生态环境建设，扎实推进新型社区的会所、道路、河道、绿化、环境卫生等功能配套建设。

　　社会管理得到加强

　　惠民服务举措不断

　　最近，双凤镇便民服务中心正式启用，为百姓提供一站式服务，实现了办公场所、服务群众和资源利用“三集中”。

　　镇便民服务中心1000多平方米的服务大厅宽敞明亮，这里按照“民生服务”和“生产建设”两类，下设民政、残联、计生、社保、公积金、拆迁安置、天然气缴费、国土管理等26个便民服务窗口，每个窗口都有专职人员，居民生活中遇到的大事小情都能在这个“一站式”服务大厅得到受理和解决。

　　镇服务中心对外办理行政审批、服务、咨询等事项，对内落实限时办结制、首问负责制及失职追究制等，公布办事流程、发布政策信息，是集行政初审与缴费、信息发布与咨询、社会管理与服务、民生投诉与监督于一体的综合性服务平台，实现“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。服务中心的服务范围涵盖了双凤片区近80%的群众。

　　今年双凤持续加大财政投入，改善民生，扩大社会保障覆盖面。双凤镇大力推进民生实事工程。顺利完成泥泾公寓房分房，学校、医院、城镇建设及惠农举措等民生实事工程持续推进；持续健全社会保障，累计新增社会养老保险8488人，工伤、失业、生育保险7274人，基本医疗保险8204人，居民医疗保险参保人数14289人；全面落实社会救助和双拥优抚工作，发放低保、低保边缘、重残等生活救助金、补助金、助学金、优待金、慰问品等共计660万元，并投入24万元对12户贫困家庭实施危房改造；大力推动富民强村，规范有序推进土地流转，新增土地流转面积4785亩；推进抱团发展，强龙项目6幢20000多平方米标准厂房建设基本完成并进入招租阶段，启动瓯江路北侧定制式标准厂房基础工程建设。积极推进拆迁安置工作，完成农户评估225户、签约176户、拆迁301户，完成企业签约3户；顺利完成公寓房安置275户，安置公寓房454套，总安置面积54826平方米；完成农户宅基地安置114户。加强364家安置小区建房户、70家老宅翻建户的监管；完成集体资产“两个平台”建设，镇公共法律服务中心成立，镇便民服务中心完成改造并投入使用，新闯村社区服务中心建成使用，泥泾村一站式服务大厅完成改造。新安苑、新卫苑等4个社区工作站有效运行。今年双凤公众安全感量化指标达到93.2%，居全市第一。