□通讯员 党 晓 本报记者 庄 超
2013年3月7日,金佳漂染厂会议室内人声鼎沸,社区、企业、居民代表以及环保工作人员等18人,把小小的会议室挤得满满当当,大家在此是为了协商解决漂染厂的污染排放问题。金佳漂染厂在时思社区辖内,是个纳税大户,但也存在一定的环境污染问题。
居民多次向镇环保部门反映企业的污染情况,并随社区主任杨丁明一起主动对漂染厂的治污进行重点监督,每次整改他们都全程跟踪、时刻督促。经过近3年的努力,环保指数得到明显提升。
去年,漂染厂更换业主,更新机器设备,扩大产能,污染问题也接踵而至。居民们从对企业排污的新一轮监督中发现,企业生产量增大了,噪音和空气污染也增加了。居民们将问题反映到了镇环保部门,环保工作人员说:“通过多年监督和整改,企业生产排放的技术指标已经符合要求,接下来我们会进一步对居民所反映的问题加强监督和管理。”
杨丁明在协调中对镇环保工作人员说:“工厂与居民居住地离得近,居民不会在意技术指标,而是凭借直观的感受。我看,还是由我们社区出面协调,你们环保部门给予技术配合。”于是就有了开头的这一幕。
会上,杨丁明在听取居民代表和企业代表的意见后提出:“漂染厂在环境治理方面态度是诚恳的,居民的要求也是合理的。双方要相互理解、相互沟通,现在的问题是企业先要整改好。”
镇环保部门工作人员在会上表示:“会后环保部门会对居民提出的废气和噪音问题分别制定整改措施。”
3月14日,社区再次召集居民和厂方代表进行协商,在相互谅解的基础上双方初步达成了整改共识。3月21日,企业整改进入尾声,企业对居民的监督和谅解表示感谢,居民则对企业的整改与补偿表示接受。
这一矛盾处理过后,社区认识到长效监督可避免新矛盾的产生,决定加强社区对企业生产的巡查,同时由社区和环保部门共同建立奖励机制,激励村民继续主动参与到对企业排放的监督之中。
【点评】
企业污染问题一直是发展中的一个突出问题,由于找不到一个好的方法化解民企矛盾,最终使民企矛盾越积越深并酿成冲突的事件屡见不鲜。太仓政社互动深入发展的一个显著成效,就是培育了多元参与的协商民主,使涉及矛盾的各方在理性支配下协商事务、协处矛盾,形成多方都能接受的方案。时思社区金佳漂染厂与社区15组居民在环境污染上的矛盾化解,就是一个生动诠释协商民主意义的典型案例。