个人信用库 苏州年底可建成

　　今年7月苏州市公共信用信息服务平台上线，企业信用基础数据库已归集有效数据累计1355万条，涵盖近35万家企业的信用信息。个人信息库正在紧锣密鼓地筹建。记者从苏州经信委获悉，“个人信用体系”有望年底或者明年初初步建成。

　　信用苏州系统准备了十年

　　信息从分散到有限开放

　　“诚者天之道也，思诚者人之道也……”伴随着江南古典音乐，苏州信用体系建设历程娓娓道来。对苏州市社会信用体系建设办公室（下简称信用办）的成员来说，这段“诚信苏州网”中的视频他们再熟悉不过了。

　　“过去，无论是法人还是自然人，大量的信用信息散落在各个部门当中，查询起来繁琐而且容易出现漏洞。”苏州市信用办的一位工作人员介绍，信用信息相对分散，而且也比较封闭，仅有很少一部分工作人员可以看到。

　　该工作人员告诉记者，十年前，苏州便开始了国内信用体系的率先探索，成立了社会信用体系建设领导小组，颁布苏州市企业信用管理办法，将分散在各部门的信用信息，通过信息技术手段进行归集、整合、比对。

　　信息化时代到来，如何在政府部门的智慧应用中打破“信息孤岛”，显得愈加紧迫。2012年11月，苏州市公共信用基础数据库和服务平台系统建设正式拉开序幕，次年公共信用信息中心成立。

　　“可以说是十年磨一剑，现在到了可以向社会开放的阶段。”该工作人员说，今年7月上线的苏州市公共信用信息平台，就是将过去封闭的信用信息平台建设成为有限开放的公共信用信息平台。

　　26个部门上百项信息

　　企业信用基础数据库归集1355万条

　　据经信委相关工作人员介绍，苏州公共信用信息服务平台由“一网三库一平台”组成，即“诚信苏州”门户网站，企业、个人、政府信用基础数据库，公共信用信息平台。

　　截至今年7月，企业信用基础数据库已归集有效数据累计1355万条，涵盖将近35万家企业的信用信息。个人信用基础数据库也已初步建成，下一步将依托苏州“市人口基础信用库”开展个人信用信息归集工作。

　　目前，“苏州市公共信用信息平台”已归集了全市26家政府部门上百项法人和自然人的基本信息和正面、负面信息(信用信息)。

　　“市社会信用体系建设领导小组涉及全市48家政府部门，合作的有26家，到年底力争到36家。”经信委的相关工作人员介绍，有些部门的信息是和省里甚至全国联网，他们也在尽力去争取双方的合作。

　　信息已归集，那是否所有信息都能随便公开查询？答案是否定的，根据《苏州市公共信用信息归集和使用管理办法》，这些信息分为登记类信息（如工商登记、社会组织登记、税务登记、身份登记、社保登记等）、资质类信息（如资质认定、行政许可、职业资格）、监管类信息（如行政处罚、责任事故处理以及弄虚作假、违法告知承诺记录）、良好信息（如荣誉称号、表彰、授牌）。

　　目前，企业类的信用信息在“诚信苏州”上可以查询。昨日，记者搜索“吴江区水利建筑工程有限公司”，页面显示该公司基本信息、许可证书、质量检查三项，但具体内容无法查询，需到苏州市公共信用信息中心查询。

　　信息平台搭建好，谁会受益？据了解，信息平台建成后，政府部门将带头使用信用信息，拓展信用信息在行政机关日常监管、政府采购、财政资金项目审批、招标投标和评优评先等领域的广泛应用。通过贯标、培训，引导鼓励各类市场主体在合同签订、赊销赊购、客户调查、风险管理等环节查询信用信息，使用信用产品。信用在这时，会变成含金量很高的一张名片。

　　个人征信体系有望年底或明年初建成

　　市民卡/身份证或将成为载体

　　公共信用信息平台开通后，有一点可以肯定的是，让失信者无路可走，让守信者一路畅通。

　　据介绍，企业、个人信用基础数据库和网站已初步建成，市(县)区两级11个平台完成了对接。

　　“个人征信体系正在紧锣密鼓筹建中，框架已搭建好，涉及全市1300万人口。”信用办的工作人员告诉记者，因为个人库难度大、涉及个人隐私和敏感信息，法律法规不完善，所以企业信用库先行。考虑到市民信息的安全性，对社会开放之前，他们需谨慎，等待法律法规的完善。

　　记者了解到，10月22日，苏州市政府审议并原则通过了《苏州市社会法人失信惩戒办法（试行）》、《苏州市自然人失信惩戒办法（试行）》、《苏州市行政管理中使用信用产品实施办法（试行）》等社会信用体系建设三个文件。

　　文件对社会法人在商务领域、政务领域以及自然人在商务服务、社会服务、社会管理、重点职业人群等方面的失信行为进行了认定，并按照严重程度划分为一般、较重、严重三个等级，予以惩戒。将“信用产品”细分为“信用信息核查”、“信用承诺”、“企业信用基准查询”和“信用报告”四类，并明确了各自的定义、内容、应用领域、程序和保障措施。

　　信用信息中涉及良好、监管类信息，换句话说，有奖有惩，或许将来，你的信用记录好，看病、乘车都会受益；相反，不良信用也将对个人在招聘、金融、商业等领域造成影响。

　　“企业招聘可要求求职者提供本年度个人信用报告，参考记录做出是否录用的决定；相亲、谈朋友都不用麻烦，信用报告一摆就知道信用如何。”采访中，工作人员打趣地说。

　　在信息办，工作人员当场向记者演示了个人信用查询，只要输入身份证号码就能显示社保、驾驶、车辆登记等信息。据悉，个人信息涉及35大类，如果无不良记录，页面就不会显示。

　　同时，市民正在使用的市民卡或者身份证可能成为个人征信体系建设的载体。工作人员介绍，个人信用库建成后还需要很长时间边运用边完善。考虑到安全性，目前并没有确定个人征信体系建设载体会落在哪里。

　　此外，有关个人信用数据一般涉及个人隐私，不会对社会公开，仅当事人本人或授权人方可以查询。 （据苏州新闻网）