畅通农民工维权之路

　　□刘少树

　　自2011年起，我市重点打造法律援助“农民工维权门诊”服务品牌，有效维护农民工的合法权益。特别是在公共法律服务中心成立后，我市专门设立了“农民工维权门诊”服务窗口，进一步深化品牌打造。窗口“开诊”一年来，已累计接待法律咨询1000余件，受理法律援助申请近500起，为受援农民工挽回损失300余万元。本报8月28日报道

　　我市通过强化与住建、人社、法院等部门的协调联系，帮助农民工合法维权，从而畅通了农民工维权之路。

　　不可否认的是，农民工是我国劳动力大军的重要组成部分，是推进我国经济社会发展的有生力量。建立农民工社会权益保障制度，维护农民工合法权益，是社会发展亟待解决的问题，也是构建和谐社会的重要内容。

　　然而，在少数地方，农民工维权之路走得依旧艰难。从“开胸验肺”到娃娃举牌替父母讨薪，从“跳楼秀”到“爬吊塔”， 不少农民工为维护自身合法权益的举动极具自虐与自辱色彩，与其说农民工为博得社会广泛关注而上演的“行为秀”，不如说折射出他们的悲情与无奈。改革开放以来，我国经济的快速发展，促使农村大量剩余劳动力向城市转移，成为城市产业工人，但由于城乡二元社会结构一时无法消除，再加上相关制度的不健全和不完善，导致一些进城农民工游离于现有社会保障体系之外，农民工合法权益受侵害事件时有发生。

　　农民工在权益纠纷中处于劣势。其原因有：劳资双方在议价能力上的不对等，以及农民工在法律知识上的缺乏。虽然法律文件一再规定：劳资双方必须订立正式的劳动合同，但在实际中雇主经常违反规定。另一方面，农民工由于缺乏法律知识，往往会认为劳动合同并不重要。而且即便他们有这样的意识和要求，雇主很可能会以种种借口或理由进行搪塞。在没有正式劳动合同的情况下，农民工在法律文本的语境下必然处于劣势，因为他们无法有效证明自己付出的劳动。法律的严谨、规范和正式反而成为他们通过法律渠道维护自身权益的障碍。

　　如何正视农民工的权益？让他们在流汗的同时不流泪？首先，农民工应增强法律意识，提高法律知识，在与老板打交道时就会少一些被欺骗；掌握基本的法律知识，也才能在发生劳资纠纷时，有意识地拿起法律武器。当然，由于文化程度不高，农民工单靠自己无法有效掌握法律知识，这就需要职能部门积极提供服务，比如我市除建立市镇村户四级法律援助网络外，还先后建立了新太仓人法律援助站、劳动保障法律援助站，并在村、社区、劳动密集型重点企业、外来务工人员集宿区等建立了法律援助联系点，方便农民工就近寻求法律援助，畅通了农民工维权之路。此外，当农民工的权益受到侵害时，职能部门应主动提供法律援助，农民工求助决不能无动于衷，能推就推。

　　当然，除了需要农民工拿起法律武器，现行的法律也应该更加完善。如果法律不够健全，无良企业就会钻空子，堂而皇之地侵吞农民工的利益。只有健全法律法规，职能部门主动关怀，农民工才能感受到制度温暖，也才能逐渐提升与资方的博弈能力，维护自己的权益。同时要引导全社会尊重农民工的辛勤劳动，树立农民工与城镇从业人员同等身份、同等地位和同等待遇的法律意识。