太仓港进口木材检验赢得国际话语权

　　□本报记者 刘少树

　　“在进口木材检验监管方面，太仓检验检疫局出具的CIQ（中国检验检疫英文简称）检验报告拥有权威性，已获得美国、加拿大、俄罗斯、新西兰等太仓港主要木材进口国的广泛认可。”太仓检验检疫局负责人说，经过不断创新检验监管模式，太仓港进口木材检验赢得国际话语权。

　　■多次交锋赢得对方尊重

　　装运美国原木的“巴斯海峡”轮日前靠泊太仓港，经太仓检验检疫人员现场检验，发现该批进口材积短少2430立方米。太仓检验检疫局出具CIQ检验报告，向对方索赔39万美元。第二天美国木材出口商签字认可，并声称“我公司同意太仓港官方检验报告”。

　　对于索赔，美方为何如此爽快？因为国外相关木材出口商早已领教过中方在木材检验监管中的厉害。

　　2013年，太仓口岸先后从美国进口两船云杉原木，经检验发现原木短少2311立方米，索赔50万美元。事情发生后，美国环太平洋木材检验局局长Gary等5人来到太仓港进行复验谈判。美国环太平洋木材检验局已有130年的历史，是《美国原木检验官方标准》的起草局。现场复验时，应美方要求随机抽取519根原木，一字排开逐根复验，结果证明中方检验准确无误。

　　2012年，加拿大木材出口到太仓，因几船都有短少，为弄清原由，太仓检疫人员对加方检验标准进行研究，发现加拿大官方检验标准使用“斯马林数学公式计算原木的材积”，而当原木尖削度大于30%时，按此公式计算出的材积会大于真实材积，造成材积虚大3%～15%。经现场复验，加方检验权威人员心服口服。多次交锋后，加拿大检验机构“建议加官方修改检验标准”。2013～2015年，加拿大第一大发货商WFP来太交流，回去后公司关门整改一个月；第二大发货商Timber west六次来太交流，发明新技术控制发货准确性……

　　太仓港官方检验树立了良好的CIQ国际信誉。从2010年10月太仓港进口木材以来，这样的面对面交锋发生过几十起，引来美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等国的官方检验机构和大型发货商主动来访，查找木材短少原因，探讨改进方法。

　　■靠技术赢得国际话语权

　　为构建公平公正的贸易格局，维护贸易双方的合法权益，经过几年摸索，太仓检验检疫部门搭建“三大平台”，推动质量共治，特别是推进诚信溯源监管新模式，即对每批木材建立“诚信小档案”，列出国外发货商信誉排行，供国内木材进口商参考。

　　与此同时，利用船舶靠港前审批的契机，在国外检验明细码单等证单上找疑点查原因；依据相关检验标准的一致性、差异性作出理论分析和比对，以此作为旁证证明；弥补了CIQ检验证书只证明我方检验结果，而无法列举对方差错或问题的缺口……

　　太仓检验检疫局木材检验人才众多，相关人员参与国家木材检验相关标准修订。该局起草的《中国进口加拿大原木材积短少根源和质量问题的调研和解决方案建议》，提交中国驻温哥华总领事馆，得到加方积极回应。目前，太仓检验检疫局正与美国木材检验局、加拿大木材检验机构等探索建立常态化合作联运、提前防范和事后第一时间处置等机制。

　　历经30多起对外索赔谈判和交流，太仓检验检疫局找到了造成材积短少的4大根源，即材积计算公式的局限性、“系数转换”不准确性、“称重”计算的不适用性、检量方法的随意性，并逐步得到了国外检验机构和买卖双方的认可。

　　太仓港目前已成为全国最大海运木材进口港。6年来，太仓口岸木材进口总量达2800万方，共计检出材积短少100万方，质量不符30万方，出具检验证书3000多份、对外成功索赔1.5亿美元，为国内木材进口商挽回了巨大的经济损失。同时，通过检验出证、索赔谈判和对外维权，太仓港官方检验在国际木材贸易中的话语权不断增加，外方说“NO”的声音在减少，说“YES”的声音在增加。