太仓市市场监督管理局 “红盾卫士”为经济社会发展保驾护航

　　近年来，市市场监管局在市委、市政府领导下，主动适应机构改革新形势和经济社会发展新常态，稳步推进机构改革，不断深化商事制度改革，强化监管执法职能，维护消费者权益，提高依法行政水平，持之以恒转作风、增效能、优绩效，成为保障太仓经济社会发展的“红盾卫士”。

　　服务为先，全力助推地方经济转型发展

　　稳妥推进商事制度改革。认真落实注册资本登记制度改革、“先照后证”改革、一照一码改革等改革举措，释放改革红利、降低准入门槛。今年上半年，全市新发展私营企业1817户，新增注册资本105.02亿元，同比分别上升67.44%、226.38%。新发展内资企业62户，新增注册资本2.58亿元，同比分别上升24%、下降82.98%。新发展个体工商户2458户，新增资金数额2.21亿元，同比分别上升18.97%、17.69%。新发展农民专业合作社10户，出资总额达2210万元，同比分别上升20.39%、11%。新设外资企业20户，新增注册资本1.12亿元，同比分别下降9%、增长405%。

　　稳步推进技术标准战略实施。国家级标准制修订项目成绩显著，上半年，全市8家单位参与制修定的国家标准2项、行业标准9项、地方标准4项，企业对参与国家级标准化项目的意识和能力逐年提高。创新采用国际标准推进形式，在以“一镇一品”为工作重点的同时，大力推进软件业等其他新兴领域的采用国际标准工作，通过积极走访城厢镇和新区的5家软件企业，宣传采用国际标准工作的作用和意义、指导填报资料。截至目前，已完成采标27项，其中软件采标13项、电工5项、机械9项、化工1项，已完成年度目标任务77.1%。

　　持续推动质量强市工作。开展商标及名牌培育规划工作，走访镇区及重点培育企业，推进新材料、高端装备、生物医药、新能源等新兴产业创立自主品牌，推动现代物流、电子商务、服务外包等现代服务业企业争创省市名牌、质量奖。召开名牌申报工作辅导会议，将巨能公司、依厂物流、佳格食品等单位列为重点培育对象。确定了16家省著名商标和29家苏州知名商标的培育争创对象，并于4月份开展了争创培训。截至目前，共成功申报著名商标企业9户。

　　监管为主，全程加大事中事后监管力度

　　加强全程监管，开展集中整治，严厉打击食品违法行为。在食品生产加工环节，按照食品分类、企业分级、监管分等的“三分监管”工作机制，全面排查重点产品、重点企业食品安全风险，帮扶重点企业提升食品质量；积极探索食品小作坊整治和规范提高的手段和方法，按照“取缔一批、规范一批、提升一批”的原则开展小作坊的综合治理。在食品流通环节，大力提升巡查监管数量和质量，推进乳制品经营单独审核制度，落实食品进货查验记录制度并加强抽检。在餐饮消费环节，开展量化分级评定管理和餐饮单位“明厨亮灶”建设，引导重点餐饮单位采取5S（常组织、常清扫、常整顿、常清洁、常自律）、6T(天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进)等科学管理方法，把学校食堂、集体用餐配送单位、大型餐饮单位等作为重点监管对象，进行高频检查和动态评定公示。同时做好了太仓啤酒节、全国女排锦标赛等5项重大活动餐饮服务食品安全保障。

　　加强日常监管、开展专项整治，全力保障特种设备安全。开展场（厂）内专用机动车辆专项整治，联合璜泾镇、浮桥镇、港区等安监部门对3家木材加工园区开展检查，对检查中发现的叉车严重安全隐患作了通报。联合市总工会、团市委、人社局、特种设备学会组织举办全市叉车操作技能大赛，有力促进了全市叉车作业人员比技术、重安全的良好氛围。开展气瓶安全专项整治，制定2016年气瓶安全专项整治攻坚战方案，召开全市工作会议进行动员和布置，积极推广新标识的使用，开展气瓶充装单位现场检查，督查气瓶信息化管理工作，罐场压力管道整改工作取得积极进展。

　　加强源头监管、开展问题整治，保障药品医疗器械安全。进一步加强生产企业及研发机构特殊药品购用证明的备案工作。完成一季度生产企业和批发企业使用、经营特殊药品的监督检查，督促企业完善内部管理制度，明确特殊药品购进、储存、销售、使用的可追溯性，进一步推动企业诚信自律，强化“企业是第一责任人”的责任意识。督促6家制剂企业对常年在产的11个注射剂品种和40个口服固体制剂品种开展质量风险评估，重点评估人员、设施设备、生产管理、质量管理、物料管理、实验室控制系统、产品包装等方面。同时要求企业进一步增强质量意识和安全意识，扎实推进防控措施。

　　保障为重，全力保护消费者合法权益

　　妥善处理各类投诉举报。以加强投诉举报中心规范化建设为重点，充分发挥网络的快速联动功能，加大消费者合法权益的保护力度。今年以来，共处理各类消费者投诉和举报104件，处结率77.88%。其中举报33件，投诉71件，投诉调处成功率77.46%，为消费者挽回经济损失12.79万元，有效保护了消费者权益。12315受理机构共办理12345市便民中心转办各类咨询、投诉、举报、求助、建议共209件。

　　开展放心消费创建活动。今年以来，围绕进一步提高“四度”创建目标，建立完善“四个纳入”要求，下发《2016年太仓市放心消费创建工作意见》及相关的考核细则，确保创建工作实现常态化，不搞形式，务求实效。完成了太仓市2015年度苏州市级放心消费创建先进示范单位的申报工作，共申报各类先进单位36家。按照上级要求，在原有12315“五进”消费维权服务站的基础上设定新标准，进一步建立健全12315“五进”各项工作制度、工作标准、工作程序和工作职责。同时，在新世界商厦获得省级12315维权示范站的基础上，去年上报的华联商厦作为省级12315示范站的争创单位，对照相关要求，对华联商厦的创建工作进行了辅导。

　　注重队伍建设，提升服务经济发展能力

　　今年以来，市场监督管理局不断注重队伍建设，激发干部职工勇于争先的锐气，确立更高的参照系数、更高的目标定位、更高的发展要求，全力推进各项业务工作争先进位，全系统干部职工做到了困难面前不退缩，风险面前不惧怕，真正使开拓创新成为第一代市场监管人的鲜明特征。在开展“两学一做”学习教育中，全系统各级党组织以及广大党员按照市委统一安排部署，坚持从实际出发，以知行合一为目标，扎实举行了学习教育动员部署会、党章专题辅导讲座、“佩党徽、亮身份、树形象”等活动。在教育活动中，全系统党员干部注重学习教育和工作结合，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步增加了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断营造“履职尽责、踏实干事、创新创优、争当表率”的良好氛围，带动全系统干部队伍思想作风、工作作风和整体素质的提升。

　　全系统干部职工将围绕市委、市政府的决策部署，立足新起点，把握新机遇，迎接新挑战，树立新形象，凝心聚力、开拓创新、积极履职，全面激发“敢于争先的锐气、开拓创新的勇气、团结拼搏的士气”，打出“团结牌”，亮出“聚力剑”，以崭新的精神面貌投入到市场监管工作中，全力提升市场监管执法水平，为建设“强富美高”新太仓而努力奋斗。