“985、211”面临取消？

　　对江苏高校带来怎样影响

　　教育部官方网站日前宣布《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》、《“985工程”建设管理办法》、《“211工程”建设实施管理办法》等一批规范性文件失效。“985工程”和“211工程”将统一纳入世界一流大学和一流学科建设。

　　适逢今年高考志愿填报的关键时期，这条“废除211、985”的消息今天在网上炸了锅，引发了高度关注。国内高校迎来的新一轮改革，究竟意味着什么？

　　“211、985”转身“双一流”

　　让我们先来看看什么是985和211工程，江苏入围的高校有哪些。

　　【985工程】1998年12月24日，教育部制订了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出要“创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科”，简称“985工程”。目前，截止到2011年3月31日，全国共有39所“985工程”高校。

　　【211工程】“211工程”就是面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科。截止到2011年3月31日，“211工程”学校共有112所。

　　作为教育大省的江苏，985高校和211高校数量也并不少。江苏的985高校一共有两所，分别为南京大学和东南大学。江苏的211高校有11所，除985高校的南京大学和东南大学以外，还有苏州大学、江南大学、河海大学、中国矿业大学、南京理工大学、南京师范大学、南京航空航天大学、南京农业大学和中国药科大学。

　　教育部称，将“985工程”“211工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科建设”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。教育部、国家发改委、财政部正研究制定世界一流大学和一流学科建设实施办法和配套政策，拟于2016年启动新一轮建设。

　　喊了多年的“211、985工程”有啥弊端

　　记者注意到，随着高等教育的不断发展和高等教育的普及，越来越多的人走进了高等学校。但目前，全国“985”、“211”工程学校，每年的招生人数只有50万人左右，占高考升学人数的八分之一不到。

　　然而由于“985”、“211”的严格认定和享受到的国家专项支持，“985”、“211”成为了学校的等级标签，学生身份的象征。据媒体报道，2013年，作为“211”、“985”序列的清华大学科研总经费最多，为39.31亿元，财政拨款为27.75亿元，占了70.6%，而非“211”、“985”的高校科研经费最多的西南石油大学，4.6亿元中仅有26.1%为财政拨款，约1.2亿元，两者科研经费所获的财政支持相差26亿之多。

　　21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇告诉记者，纵观国际上任何一个一流学府，都不是计划搞出来的，不是行政指挥出来的，而是学校自己办出来的。现在社会各界更关注的是要不要废除“211、985”，将来还会不会再有类似“211、985”的提法出现。“我认为，废除，必须要彻底废除！”熊丙奇表示，学校的实力水平、内在的文化绝对不是用几个指标来衡量的，不能用简单的指标来取一流。我们打破“211、985”固化的身份标签，引入高等教育的竞争机制，建有特色的学校。避免出现“贴标签”、行政过多干涉学校，而忽视了学校办学自主权的问题。

　　江苏高校要朝哪个方向转

　　东南大学教育专家爱仲伟俊表示，国家现在提出“双一流”，是中国教育发展过程中的一个必然选择。“我们最早提出211概念，是为了做出一批好大学；后来提出985，是为了培养出一批更优质的大学；现在提出双一流，是要再提升一个层次，建设世界一流的大学。”三者之间是一个层层递进、逐步发展的关系，实现从教育大国到教育强国的转变。

　　“不一定国内所有的学校都要发展成世界一流大学，这也不现实，更多的是要让学校发展出自己的特色，多元化发展。”仲伟俊说，他更希望通过“双一流”能引导不同类型、不同层次的高校各具特色的发展，来满足中国经济社会发展多样化的人才需求。其中极小一部分的高校尽快发展为世界的一流学府，成为国家高等教育建设的一个组成部分。

　　江苏省内已经开始部署相关举措。譬如，“十三五”期间在四大专项支持力度不减的基础上，每年再安排专门经费实施重点高校建设工程，为高校办出特色，争创一流提供有力保障。据江苏省教育厅副厅长丁晓昌在去年举行的“一流大学建设系列研讨会”上透露，目前，江苏酝酿到2020年，有1~2所高校进入世界一流大学行列，有100个左右的学科进入世界一流学科。（交汇点）