苏州持居住证的常住人口下月开始可获临时救助

　　从下月开始，持居住证的“常住人口”也可获得临时救助了。1月5日，《苏州市临时救助实施办法》经苏州市政府常务会议讨论通过。新规规定，突发事件的一次性救助金额，原则上最高不超过6个月的低保标准，目前为4500元。

　　临时救助是各级政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有困难的家庭或个人给予应急性、过渡性救助，而非一般困境或疾病对象。包含：一是突发事件导致生活暂时陷入困境；二是其他救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难；三是应急性、过渡性救助，不是长期救助。《苏州市临时救助实施办法》拓展了救助范围，救助对象由原来“具有苏州市户籍的常住居民”拓展到持居住证的“常住人口”。但在居住证所在地连续参加社会保险不满12个月（含）(或连续稳定就业不满6个月)、稳定居住不满6个月（含）的，不予救助。

　　原政策规定一次性不能大于3000元，一年累计不能超过5000元。而新规则明确，突发事件的一次性救助金额，原则上最高不超过6个月的低保标准，目前为4500元，取消全年累计总额一说，体现“一事一救”，避免群众误解突发事件可多次救助。同时，还明确了两个原则：一是救助总额不得超过实际支出；二是同一事件原则上只享受一级政府的临时救助，因特殊情况多级政府（集体或单位）给予救助时，累计救助金额不能高于实际支出和6个月的低保标准。另外，建立流动人口积分管理的地区，应当探索根据积分来划定救助对象范围和救助标准；有积分的申请对象，可以根据“社会贡献类”分值适当提高其救助水平。

　　据了解，苏州市于2008年在省内率先建立临时救助制度，作为五保、低保的补充，在救急解难方面发挥了重要作用；7年来，全市累计投入2.04亿元，救助困难群众41.1万人次。（城市商报）