工商登记“先照后证”引发认知误区 太仓市将大力推行并联审批制

　　太仓日报讯（记者 廖文婷）自去年9月我市开始实施工商“先照后证”改革以来，截至目前，全市已有679户市场主体完成了“先照后证”的设立、变更登记。但调研标明，企业或公众对这一改革的认知普遍存在误区，我市将大力推行并联审批制度，建立联合办理一盘棋的审批流程。

　　根据调研，企业或公众一是错误地认为办理营业执照即可从事经营活动，是否再办理后置审批已无所谓；另一种错误观念则是认为此项改革“换汤不换药”，需要办理的审批事项仍然需要办理，认为“改革仅是简单的将照与证的顺序颠倒，没有实质性意义。

　　对此，我市行政服务中心工商登记窗口有关负责人表示，改革前，许可经营项目很大一部分是前置许可，即先办许可证再办执照，最常见的就是开餐馆要餐饮许可，卖食品要流通许可等。改革后，除市政府公布的前置行政许可目录涉及的项目外，其余项目一律不作为工商登记的前置条件，可以直接办理营业执照。但是，要澄清一个误区，根据“先照后证”制，取得营业执照后并不代表可以经营，从事需经行政许可的项目，还需要取得有关部门的批准许可方可经营，否则还会承担无证经营带来的法律责任。

　　记者了解到，国务院第三批前置改后置审批项目目标已经发布，截至目前国家层面已经累计将130余项前置审批改为后置审批，针对太仓的改革推进情况，我市将大力推广运用企业注册登记并联审批平台，推行由前置审批部门参与的并联审批，建立“一窗受理、一表填报、信息共享、同步审批、限时办结、全程监察”的审批流程，尽量缩短审批时限，优化审批流程，提升审批效能，积极探索网上申报审批事项，实现全程电子化审批，为公众提供更多便利。