上海自贸区旁太仓如何做到“近水楼台先得月”

　　□李孝忠
　　最近，市经信委、工经联、工业投资发展公司专门邀请上海外高桥保税区投资实业有限公司党委书记、总经理谢伟明来到太仓，就上海自由贸易区诞生的重大意义、发展定位、利好政策等方面情况进行讲解，增强了企业融入上海自贸区的意识。

　　作为上海“后花园”和对上海自由贸易区反应最为敏感的地区之一，太仓应如何深度对接上海自贸区，把上海自贸区所带来的“要素集聚效应”、“改革示范效应”、“区域联动效应”实实在在地用足用好？

　　首先，应建立健全接轨上海自贸区的机制。2010年上海世界博览会期间，太仓在吃、住、行等方面无缝接轨世博、参与世博、服务世博，有效推动了产业转型升级，扩大了太仓对外影响力。今天，我们可像当年抓“世博机遇”一样，主动和上海自贸区对接，建立沪太政府对接联系机制，建立与上海部门对接机制，建立与国家有关部委对接机制，派专人到上海自贸区工作，第一时间掌握上海自贸区动态信息，学习掌握上海自贸区的操作、运行模式，邀请上海自贸区的专家、领导经常来太举办讲座，进一步强化抢抓自贸区机遇意识，分享上海自贸区这项“对外开放第三次浪潮”的国家战略红利。

　　其次，应充分吸收上海自贸区“溢出效应”。当年的浦东发展，太仓是最先受益的县市之一。太仓靠近上海自贸区，太仓港和上海自贸区的港口是“近邻”，对自贸区产生的“边缘效应”可“近水楼台先得月”。今天，我们应发挥优势，充分把握上海自贸区对周边地区的服务、辐射和带动作用，更好更快地吸收上海自贸区的各种效应，充分发挥中德中小企业示范区、太仓港对台直航的平台作用，力争在中德自由贸易、海峡两岸自由贸易谈判中拔得头筹；强化载体建设，营造更加优越的发展环境，争取上海自贸区运行后溢出的先进制造业、服务业项目落户太仓，使上海自贸区更好更快地为太仓经济的升级版和国际化服务。

　　再次，应鼓励企业在融入上海自贸区中做强。上海自贸区将赋予企业国际化运行、贸易便利化、金融自由化等更大幅度的优惠政策，可能实行的税收政策优惠幅度较大，企业所得税与周边地区税差较大，高端产业还将享受便利通关、外汇兑换等诸多优惠，有利于提升企业国际竞争力……有境外业务的企业可以在自贸区设立财务中心、运营中心和营销中心等功能性的企业总部，有条件的高端制造业企业可以在自贸区设立分厂，看到自身与国际先进企业之间差距的服务业企业可以学习先进的经验奋起直追，全力做强做大太仓企业群体。

　　最后，我们还应正视上海自贸区的“虹吸效应”，加大对上争取力度，加速太仓港综合保税区的运营，把上海自贸区“虹吸效应”对太仓经济的影响降到最低。